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部分地区系统推进全面创新改革试验的总体方案【泛亚电竞】

发布时间: 2021-04-27   来源: 泛亚电竞app  
本文摘要:泛亚电竞,泛亚电竞app,泛亚电竞官方app,三大目标力争通过三年的努力,改革试验区基本建立推进全面创新改革的长效机制,在市场公平竞争、知识产权、科技成果转型、金融创新、人才培养与激励、开放创新、科技管理体制等方面取得重大改革突破,每年向全国复制推进一批改革措施和重大政策,形成一些具有示范、带动作用的区域改革创新平台,创新环境更加优化。

中共中央办公厅、国务院办公厅发行部分地区系统推进全面创新改革试验的总体方案系统推进全面创新改革是解决创新驱动发展瓶颈制约的关键。面对新形势的新任务,要进一步释放思想,大胆探索实践,实现重点突破。

为充分发挥部分地区改革创新的示范作用,制定本方案。一、总体要求一指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据党中央和国务院的决策部署,以实现创新驱动发展变革为目标,以推进科技创新为核心,以打破体制机制障碍为主攻方向,选择一些地区,开展系统、整体、协同改革的先行试验,统一推进经济社会和科技领域改革,统一推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新两个基本原则问题导向,紧密发展。以破解约束创新驱动发展的突出矛盾和问题为出发点和立足点,寻找改革突破口,集中资源和力量,通过科学技术向现实生产力转变的通道,创造新的增长点,加快经济发展方式的转变。-系统设计,统一布局。

以率先实现创新驱动发展为根本目标,围绕国家区域发展战略,加强顶层设计,选择试点区域,统筹中央改革部署和地方改革需求,整体规划、年度分解、滚动推进,加快重大措施的复制和推进。-全面创新,重点突破。以科技创新和体制机制创新为双重任务,以科技创新为核心,全面推进经济、科技、教育等相关领域改革,重视工作联系,着重于最紧迫、有影响、可实现的重大举措,大胆先试,创造创新驱动发展的良好生态和政策环境。-加强激励,人才先行。

坚持把激励创新者的积极性放在各项改革政策的首选位置,释放思想,完善机制,给予科技人员合理的利益回报和精神鼓励,创新人才培养、使用和引进模式,充分激发全社会的创新活力。三大目标力争通过三年的努力,改革试验区基本建立推进全面创新改革的长效机制,在市场公平竞争、知识产权、科技成果转型、金融创新、人才培养与激励、开放创新、科技管理体制等方面取得重大改革突破,每年向全国复制推进一批改革措施和重大政策,形成一些具有示范、带动作用的区域改革创新平台,创新环境更加优化。部分地区在率先实现创新驱动发展转型方面迈出实质性步伐,科技投入水平进一步提高,知识产权质量和效益显着提高,科技成果转型明显加快,创新能力大幅提高,产业发展整体走向中高端,知识产权密集型产业在国民经济中的比重大幅提高,具有国际影响力,具有知识产权的创新型企业和产业集群,培养新的增长点,发展新的增长极限,形成新的增长带,经济增长更多依靠人力资本质量和科技进步,劳动生产率和资源配置效率大幅提高,发展模式从规模提高了新的增长率二、主要任务改革试验重点是推进中共中央、国务院深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略的几点意见,中共中央、国务院深化科技体制改革,加快国家创新体系建设的意见,统一产业链、创新链、资金链和政策链,充分认可部门和地方,从三个层面提出改革试验任务,一是明确具体方向,需要落地的改革措施,二是明确基本方向,全面推进有很大风险,需要中央认可地方开展先行的改革措施目前,改革试点应着重实施创新驱动发展面临的突出问题,从政府与市场关系的处理、科学技术与经济的融合、激发创新者的动力和活力、深化开放创新等4个方面开展改革探索。

探索发挥市场和政府作用的有效机制,进一步明确市场和政府的边界,明确市场和政府在创新中的功能定位。最大限度地发挥市场配置创新资源的决定性作用,加快知识产权、市场准入、金融创新等改革的推进,构建技术创新市场指导机制,推进要素价格创新,实行严格的知识产权保护制度,创造公平竞争的良好市场环境。更好地发挥政府作用,加快推进政府职能转型,进一步减少对市场的行政干预,建立和完善政府创新管理机制和政策支持体系,研究科技创新、知识产权与产业发展相结合的创新驱动发展评价指标,加强创新政策与相关政策的统一协调,促进军民融合发展,加快职责明确、积极作用、协调有力、长期管理的创新管理体系。

二是探索促进科学技术与经济深度融合的有效途径,进一步通过科学技术创新与经济发展的途径。加强体制机制创新与科技创新的合作。

推进

着力改变科研与市场分离情况,加快科研院所、高等教育等改革推进。按照规律、加强激励、合理分工、分类改革的原则,加快科学研究院改革,探索行政化,发展社会化新发和服务机构。深化高等教育体制改革,探索培养创新型人才的有效模式。

加快科学技术成果的资本化、产业化,加强科学技术对经济社会发展的支持。推动构建以企业为主体、政产学研用结合的技术创新体系,加强知识产权运用和服务,促进创新资源聚集企业,充分激发企业创新的内生动力。

三探索激发创新者动力和活力的有效措施,进一步利用利益分配杠杆,使创新者获利,使创新者获利。建立规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人力资源团队,加快推进人力资源流动、激励机制等改革,加强对创新型人力资源的激励,实放的创新型人才引进政策,打破创新型人才自由流动的体制机制障碍,促进科研院所、高等学校人才和企业科技型人才的双向流动,完善知识产权归属和利益分享机制,探索充分体现智力劳动价值的分配机制,实现人才其才、用尽其才、用尽其所能、用尽其所能。四探索深化开放创新的有效模式,充分利用全球科技成果和高端人才,开展更高层次的国际创新合作。加快建立深度融合的开放创新机制,深化外商投资和外商投资管理体制改革,推进科技规划对外开放,探索更开放的创新政策、更灵活的合作模式,鼓励外资企业引进更多创新成果,在我国实现产业化,促进国内技术和国内品牌走出去,扩大国际科技交流合作渠道和范围,积极融入全球创新体系,充分利用全球创新资源。


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